Get Adobe Flash player
Галерея
200333754-001 euro7 euro1 euro8

Система обязательного всеобщего медицинского страхования

Многие сторонники «Нового курса» и социальные профсоюзники детально изучили опыт европейских социал-демократов и попытались воспроизвести в США. Вначале они посчитали, что это можно сделать путем принятия поправок к закону о социальном страховании, потом новых законов, предложенных в 1939 и 1943 гг. В 1945 г. сенатор Р. Вагнер, поддержанный президентом Трумэном, представил проект национальной системы страхования здоровья (National Health Insurance) в развитие закона об экономических правах (Economic Bill of Rights). Проект закона был отвергнут в 1947 г. совместными усилиями Республиканской партии и Американской ассоциацией врачей, посчитавшими его чересчур «социалистическим». Это поражение серьезно повлияло на будущее развитие американской модели. Профсоюзы поддержали закон, но, не дождавшись его принятия, начали коллективные переговоры с работодателями о частном страховании на уровне предприятий. Это стало поворотным моментом, не давшим провести в жизнь реформу здравоохранения, действия групп давления были деморализованы. Синдикализированные работники крупных частных предприятий смогли добиться выгодных условий частного страхования, финансируемого на паритетных началах, и потеряли интерес к созданию национальной системы. Наиболее уязвимые, маргинальные и неорганизованные слои оказались вне всяких форм защиты. Таким образом, создание системы медицинского страхования для ряда социальных групп практически исключило возможность появления системы для всех граждан. Тот факт, что эти страховые системы (частные или корпоративные в случае медицинского страхования, национальные — в случае пенсионного страхования), были рассчитаны на стабильную занятость и находились под покровительством профсоюзов, определило границы американской системы социальной защиты. Например, пенсионное страхование охватило немногим более половины наемных работников, в основном белых мужчин. Напротив, эта система не распространялась на временных и сезонных работников, слабо охваченных профсоюзами, в особенности на юге. Эти категории американцев могли рассчитывать только на социальную помощь

Интересные записи

Copyright © 2016. All Rights Reserved.